CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1317 / 2013

Dosar nr. 1424 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1094/2009 privind condiţiile introducerii pe piaţă a generatoarelor de aerosoli

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1094/2009 privind condiţiile introducerii pe piaţă a generatoarelor de aerosoli, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.204 din 28.11.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:    

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1094/2009 privind condiţiile  introducerii pe piaţă a generatoarelor de aerosoli, cu modificările ulterioare.

            Prin prezentul demers se urmăreşte transpunerea în ordinea juridică internă a prevederilor Directivei 2013/10/UE a Comisiei din 19 martie 2013 de modificare a Directivei 75/324/CEE a Consiliului privind apropierea legislaţilor statelor membre referitoare la generatoarele de aerosoli în vederea adaptării dispoziţiilor privind etichetarea la Regulamentul (CE) nr.1272/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr.77 din 20 martie 2013.

            Potrivit art.3 din Directiva 2013/10/Uniunea Europeană, aceasta trebuie transpusă de statele membre până la data de 19 martie 2014, dar aplicarea dispoziţiilor sale începe la data de 19 iunie 2014 în ceea ce priveşte cerinţele în materie de etichetare a generatoarele de aerosoli care conţin o singură substanţă, respectiv la data de 1 iunie 2015 în ceea ce priveşte cerinţele în materie de etichetare a generatoarelor de aerosoli care conţin amestecuri.

2. La pct.1 al art.I, întrucât intervenţia vizează modificarea doar a părţii introductive a alin.(1) al art.5, partea dispozitivă a va fi redată astfel:

            „1. La articolul 5 alineatul (1), partea introductivă se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

La textul preconizat pentru partea introductivă a alin.(1) al art.5, întrucât informaţiile respective nu pot fi conţinute de un generator de aerosoli, ci pot fi înscrise pe acesta, pentru o corectă exprimare, este necesară înlocuirea sintagmei „fiecare generator de  aerosoli sau eticheta ataşată acestuia” prin sintagma „pe fiecare generator de aerosoli sau pe eticheta ataşată acestuia”, precum şi a expresiei „trebuie să conţină” prin expresia „trebuie înscrise”.

3. La pct.3 al art.I, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă va fi reformulată astfel:

            „3. La anexă, la punctul 1, după punctul 1.7 se introduc două noi puncte, pct.1.7a şi 1.7b, cu următorul cuprins:”.

4. La pct.4 al art.I, având în vedere că intervenţiile propuse constau, de fapt, în modificarea a două puncte şi abrogarea unui punct, potrivit uzanţelor normative, acesta va fi disjuns în două punte distincte ale art.I, astfel:

            „4. La anexă, la punctul 2, punctele 2.2 şi 2.3 se modifică şi vor avea următorul cuprins:;

           „5. La anexă, la punctul 2, punctul 2.4 se abrogă”.

La textul preconizat pentru partea introductivă a pct.2.2, pentru o corectă exprimare, este necesară înlocuirea sintagmei „fiecare generator de aerosoli trebuie să poarte” prin sintagma „pe fiecare generator de aerosoli trebuie înscrise”, precum şi eliminarea cuvântului „aplicate”.

Din aceleaşi raţiuni, la lit.(a) pct.(v), propunem ca textul să debuteze prin expresia „orice informaţii privind măsuri de precauţie suplimentare ...” şi să se încheie prin sintagma „ ... acestea trebuie să conţină măsurile de precauţie suplimentare menţionate;”.

La lit.b) şi c) ale pct.2.2, semnalăm transpunerea eronată a textului corespunzător din directivă, respectiv pct.2.2 lit.(b) şi (c) de la pct.2 lit.(b) al art.1, care prevăd, în varianta autentică, în limba română, publicată în Jurnalul Oficial al  Uniunii Europene, denumirea exactă a menţiunii de avertizare - «Avertisment» -, în timp ce normele interne stabilesc menţiunea „Atenţie”; pentru transpunerea corectă, este necesară păstrarea menţiunii din directivă.

5. La art.III alin.(1) şi (2), întrucât derogarea operează de la un act normativ la altul spre deosebire de exceptare care operează în cadrul aceluiaşi act normativ, sintagma „Prin derogare de la prevederile” din debutul textelor se va înlocui cu sintagma „Prin excepţie de la prevederile”.  

6. La menţiunea privind transpunerea, în partea finală, este necesară precizarea corectă a seriei şi a numărului Jurnalului Oficial al directivei invocate, astfel: „... publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) seria L, nr.77 din 20 martie 2013”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.1317/29.11.2013